Обратились за помощью жильцы жилого дома, в котором создано ОСМД. С их слов, председатель ОСМД самоустранился от выполнения своих прямых обязанностей, хозяйственная деятельность за поддержанием жилого фонда не ведётся и взносы уходят в непонятном направлении. Хотят его поменять, но не знают как.
Согласно Уставу ОСМД, а он, как правило, типовой, председатель избирается на год и по истечении срока должен отчитаться о всей своей проделанной работе. При этом председатель не имеет права подписывать никакие договоры без решения правления. Он выполняет функцию свадебного генерала и рабочей лошадки – выполняет решение правления. Если он самостоятельно подписал договор, по которому правление решения не принимало, – за это ему грозит тюрьма (ст. 364 УК Украины – злоупотребление полномочиями, ст. 366 УК Украины – служебный подлог).
!!! Избавиться от председателя, не угодившего жильцам, можно несколькими путями.
– Во-первых – через общее собрание. Любые три собственника имеют право инициировать общее собрание, на котором переизбирается правление, которое, в свою очередь, переизберет председателя,.
– Второй вариант – внести изменения в устав ОСМД, прописав в нем, что выборы председателя проходят прямым голосованием только на общем собрании. Для принятия решения достаточно собрать более 50% голосов собственников как жилых, так и нежилых помещений в доме. То есть голоса учитываются не поквартирно, а в процентах – соразмерно площади. Что касается отчетности председателя: вне зависимости от того, как он избирается, – правлением или общим собранием, он обязан отчитываться перед собственниками в обязательном порядке. Проверка и выражение недоверия председателю, а также инициирование собрания по его переизбранию входит в компетенцию ревизионной комиссии, которая тоже избирается голосованием на общем собрании.
АУДИТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСМД И ЖСК.
Закон Украины «Об объединении совладельцев многоквартирного дома» указывает на возможность проведения независимых аудиторских проверок, а именно данное упоминание встречается в ст. 10: «Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью правления объединения на общем собрании избирается из числа совладельцев ревизионная комиссия (ревизор) или принимается решение о привлечении аудитора.
К исключительной компетенции общего собрания членов ОСМД относится также вопрос об утверждении смет доходов и расходов объединения на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок).
Аудит ОСМД - это независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности объединения совладельцев с целью выражения мнения о достоверности такой отчетности.Аудиторское заключение - официальный документ, предназначенный для членов ОСМД (правления ОСМД), содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности ОСМД.
Основные задачи которые ставит перед собой аудитор при проверке ОСМД:
1. проверка бухгалтерского и налогового учета с целью выявления налоговых нарушений и налоговых рисков.
2. проверка полученных доходов - произведенных расходов на соответствие утвержденной смете.
3. выявление затрат, которые не заложены в смете, или превышают ограничения по смете, проверка их целесообразности, выявления необоснованно завышенных расходов.
4. выявление платежей сомнительным поставщикам - подрядчикам.
5. представление сгруппированных данных по статьям расходов за отчетный период в форме таблички.
6. составление проекта сметы расходов - доходов на предстоящий год для утверждения его на общем собрании.
7. расчет и обоснование тарифов для собственников жилья.
8. анализ финансового положения ОСМД, выявления признаков несостоятельности (банкротства).
9. подтверждение достоверности отчета правления, председателя ОСМД.